云南龙陵:精准攻克贫困堡垒

时间:2019-08-25 来源:www.accordionmonologues.com

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来源:宝山新闻网

云南龙陵:准确战胜贫困堡垒

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中国 - 缅甸边境的云南宝龙(宝山至龙陵)高速公路怒江公路大桥拍照

过去,贫困和穷人走上了扶贫的道路,这源于一系列坚实的措施,从建立健全的扶贫领导体制到完善“打击”,加强产业到芷智。

全面在完成贫困人口扶贫工作的同时,龙陵县将做好摆脱贫困,抓好农村振兴战略的关键,继续推进扶贫成果。

它位于云南西部的龙陵县。它横跨河对面的缅甸。它被称为黑水笼。它的意思是“森林中的村庄”。虽然它风景优美,但很长一段时间很难摆脱“可怜”的帽子。今年4月,全省重点扶贫开发工作得到了省政府的批准,退出了贫困县,取得了“夏季攻势”。

根据龙陵县扶贫办主任毕红安的说法,从2014年到2018年,该县摆脱了贫困,列出了75个贫困村和贫困的退出户。贫困发生率从2013年的20.34%下降到1.71%。

过去,扶贫的背靠背道路来自一系列坚实的措施,从建立健全的扶贫领导体制到完善“战斗”,从加强产业到芷智。

当你擅长攻击“一线指挥官”时

件。攻击力很大。

首要任务是设立县委书记和县长作为扶贫总部的“总派”,加强调度指挥体系,准确制定扶贫路线图,时间表和任务书,明确以清单的形式确定具体职责,落实县和村三级“高层领导”将共同努力,落实各项政策措施。

在建立健全的支持和责任制度的过程中,龙陵县实施了基于包裹的一揽子计划和基于网格的援助机制,实现了五个全面覆盖:

首先,领导者挂起所有报道。县级和乡级干部分别挂掉县内所有村(社区)和县内所有村民小组。县委书记率先访问了所有村(社区)和村民小组,并带动了两级村干部和各级。干部走访了贫困家庭,并没有离开“死角”来帮助工作。

第二个是宝村部门的全面报道。省,市,县93个部门和单位承包了全县120个村(社区),86个县级部门和单位派出半数以上的机关到村里搞扶贫。

三是全面覆盖干部。我们将动员各级干部到贫困户一起吃同样的食物,共同生活,共同努力。 “我们无法继续,不能吃,也不能生活在'三合一'的工作中,我们必须尽一切可能解决它,”段中华强调。

第四,村民们完全被覆盖。仅2018年,就有288名村民扶贫工作者驻扎在80个贫困村,120名工作人员驻扎在县级驻地40个非贫困村。

第五是全面报道社会救助。通过特殊扶贫,产业扶贫和社会扶贫等参与机制,全县仅有66家企业与全县80个贫困村配对,捐款1336万元。

在加强问责制的过程中,龙陵县强调了实施和监督的责任。重点关注扶贫领域的腐败特殊治理和工作作风,发布扶贫工作调查责任;各级干部签署《脱贫攻坚挂包帮军令状》《脱贫摘帽保证书》3万多份,县级建立了5个扶贫监督评估和专项纪检组。严格监督调查和调查;监督和规范扶贫领域,严格防范和调查腐败和挪用,拦截私分,虚报欺诈,抓住掠夺和扶贫资金。

被提起24人,18人被任命为党政部门。

县长杨少燕表示,有必要确保帽子被彻底清除和清理干净。五年来,龙陵县重视扶贫,加强资金监管,严格落实扶贫资金公示制度,开展扶贫专项资金绩效评估,不断完善和完善规则项目资金管理和规章制度,规范项目资金管理,确保资金全面扶贫。该项目准确,安全,高效。

科学地攻击战场

在龙陵县扶贫指挥部,扶贫信息化工作平台不断收集和整合县内有关各方的信息,为“一线指挥官”的规划,领导,组织,推进和监督提供实时支持。 “这样可以加强整个扶贫过程。精确。

据悉,从2016年建立档案鉴定开始,“龙头县”开始做好信息检测和控制工作,探索建立县级扶贫工作信息数据库,进行分类归档,实施动态管理贫困人口。反过来,“龙陵扶贫文件”成立了。

在为期三年的扶贫运动之初,龙陵县关注形势,核实基地,实施精准措施。它组织了6,600多名干部,并根据具体情况进行家庭检查,以帮助穷人,贫困事业,帮助措施和投资。产出,扶持责任,扶贫“六清”;准确确定“两保三保”扶贫标准和政策,并为人民制定具体的援助措施。

通过精确协调的扶贫资源配置,建设村级建设地图,乡镇级路线图和县级项目图书馆支持系统。其中,县项目图书馆涉及11种项目,如易地扶贫,农村危房改造,工业就业扶贫,基础设施建设,上海扶贫合作,底层保护等,共计1975年。仓储项目。结果,龙陵县一级和10个乡镇和120个村(社区)三年行动实施计划出台,形成全县抗击贫困和下棋,一本书,由于人民施法,因为村里的村庄政策。

随着扶贫工作的深入,龙陵县不放松扶贫对象的动态管理,进行多轮“复核”准确鉴定,密切关注偏远村庄和特困群体;掌握文件的实际构造并动态调整和做有必要确保数字清晰,数字准确,效果真实。

为了完善档案卡的建立和建立信息库,龙陵县坚持县,村三级的特殊责任,加强跟踪监控,精细管理卡的档案系统和档案,确保扶贫信息系统数据和行业数据以及纸张质量。文件是一致的;促进了扶贫档案的标准化,有证据表明有证据,动态调整和扶贫的证据。

县委书记段中华表示,在扶贫年度,龙陵县加强了扶贫监测的动态评估,一旦发现,对所有破坏稳定的家庭和“边缘家庭”组织了“大回访”。他们正在恢复贫困和新的贫困。人口将及时纳入建立卡的帮助。

加强行业扶贫

件。

龙陵县地理位置优越,山脉连绵。贫困的农村地区难以出行,物流也不顺畅。山区的传统养殖业太低了。为此,龙陵县采取了多种措施,利用市场的无形之手和政府的有形之手,坚持项目的长度,短期增长和长期保障的结合,形成了“小教育”和“大带”行业支持新形势。

首先,“选择正确的”。通过协调资源,将协助贫困家庭发展工业项目。有传统的工业项目安排,如茶和核桃,以及特殊的养殖和繁殖项目,如石鲤,中药材和肉牛。实现“一个村有1个或2个主导产业,贫困农户将参加至少一个持续稳定增收的项目”。自2014年以来,所有农户都实现了全面覆盖。其中,贫困户已经覆盖了5.4个扶贫产业,低收入的茶农增加了1500多元的年收入。高增长的世纪种植者每年增加盈余。

其次,“可以连接”。围绕市场需求,采用“互联网+”方式,支持电子商务企业扩大龙陵县农村业务,引导贫困户特色工业产品方便快捷地进入市场。 2017年10月,龙陵县实施了全国电子商务综合农村示范项目,并介绍了阿里巴巴集团农村淘宝项目。全县建有1个物流配送中心,10个乡镇站,75个村级服务站,400多家淘宝店和微店。 “村小二”中有1000多人开展“网货下乡”和“农产品”。进入城市。“仅在2018年,该县完成了11亿元的电子商务交易。

有一个“收紧”。在大规模农业产业发展中,采取“新型企业实体+贫困户”的形式,建立以订单,劳动力,库存为纽带的产业发展利益联动机制;贫困家庭的龙头企业,贫困家庭的合作社和贫困的家庭农场家庭的组织形式和商业方法联系在一起,鼓励贫困家庭增加收入。

龙陵县还注重加强村庄在工业扶贫中的集体经济实力。围绕村主导产业,由“两委”资助的专业合作社大多安排年收入的10%用于村集体经济。 2018年,120个行政村实现集体总收入983万元。段中华说,村集体有“有钱做事”,稳定扶贫成果的相关社会保障有底。

协调和整合多方资金,重点推进县,乡,村基础设施建设。全县投入5.84亿元实施109个农村公路建设项目和799.44公里的重建里程。所有乡镇都通过沥青(水泥)道路,所有行政村的硬化率均为100%。 “滑索 - 桥”项目的实施是阿昌族居住的龙山镇芒居村,中国城乡和缅甸的牡丹桥和中生河大桥建成,所以旅行不再困难。

“支持芷智”拉出了根源

从龙陵县的扶贫工作看,我们始终坚持扶贫,支持,智慧相结合的方式。穷人是帮助的对象,他们是减贫的真正主题。充分调动各方的积极性,特别是调动穷人的积极性,主动性和创造性。

龙陵县通过党的建设树立了人民群众的心,把组织优势转化为扶贫优势,引导了农村“党支部+专业合作社+党组织+党员致富贫穷+贫困户”的建设。 “和其他扶贫产业化组织模式,使党员聚集在产业链。在组织,指导和服务中发挥关键作用,使穷人能够跟随,学习和致富。

创新优化党组织,全县共建立农业产业链20个,农业专业合作社7个,易地扶贫安置党组织7个,农村党员培训基地6个,产业发展示范基地29个。目前,活跃在产业链中的5600多名党员已经带动并帮助了2万多名贫困人口。

同时,龙陵县大力创造“脱贫致富”的潮流,推动选择“光荣扶贫户”,“引领最富裕家庭”,建立“红旗村”宣传改善贫困命运的典型自我改善经验。

在提高扶贫总体质量方面,我们组织了一批专家,将农村劳动力转移就业培训,新型农民专业培训和技能培训有机结合起来,为贫困家庭提供全面的技能培训。在过去的三年里,全县共投入资金2195万元,共培训农村劳动力11.13万人,其中培训和建设贫困劳动者3.29万人。

在阻止贫困代际传递方面,龙陵县推行“教育扶贫行动计划”,采取豁免,减免,奖励,贷款,援助,补充等多种方式,确保每个贫困家庭的孩子“有学习能”。承担“,以实现零辍学的目标; 2017年12月全县义务教育发展基础教育顺利通过国家考核。通过实施“雨露计划”等补贴政策,职业教育对已建立卡的贫困家庭子女完全开放。

从刺激穷人的内生动机开始,龙陵县的相关政策设计强调激励和约束。段中华说,龙陵采取了工作换岗,奖励补贴,事后奖励,劳务补贴等措施,改善扶贫,动员,引导贫困人口参与相关项目的方式;像过去那样避免简单的钱。

龙陵县委,县政府也重视社会政策支持功能,探索各种途径,努力实现健康扶贫与扶贫扶贫相结合的最大整体效果。对于农村家庭恢复贫困的风险,为全县所有农村家庭筹集资金,在2018年购买政府扶贫援助保险,包括家庭住房,人身事故和疾病医疗责任,每人提供7万元。

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